Het UWV en haar interpretatie van de wet
Een belangrijk onderdeel van ons werk is klanten bijstaan die problemen hebben met het UWV. Bijvoorbeeld bij bezwaarzaken met betrekking tot wel of geen uitkering, terugvordering van uitkeringen, financiële administratieve fouten, etc. Wat opvalt, is het geregelde gegoochel met de wettelijke beslistermijnen die het UWV moet hanteren. Enkele voorbeelden uit recente dossiers: het UWV laat de beslistermijn pas ingaan na ontvangst van de aanvullende bezwaargronden. Tweede voorbeeld: het UWV zet een ‘tweede’ verlengde beslistermijn in zonder toestemming van betrokkenen. Maar er is meer…
Nog een voorbeeld: het UWV houdt een termijn van 17 weken als doorlooptijd aan, terwijl het in bezwaar om een correctie van een financiële administratieve afhandeling gaat. Kortom, het ontbreekt het UWV niet aan creativiteit!
Wat zegt de wet?
De relevante artikelen zijn artikel 111 en artikel 112 van de wet WIA. In de algemene wet bestuursrecht geldt een algemene beslistermijn van 6 weken. De wet WIA wijkt daar – globaal – op 2 manieren van af:
1. Bij besluiten met een medische of arbeidsdeskundige grondslag geldt een beslistermijn van 17 weken.
2. Bij overige besluiten geldt een beslistermijn in bezwaar van 13 weken.
Let op: de termijnen (bij 1 en 2) gaan lopen na afloop van de bezwaartermijn en beginnen dus 6 weken na het primaire besluit.
Haalt het UWV deze termijn niet? Dan mag het UWV 1 x zonder toestemming van betrokkenen de beslistermijn verlengen met 6 weken extra. Willen ze een tweede keer verlengen? Daarvoor moet het UWV toestemming krijgen van de indiener van het bezwaar. Laat het UWV dit na, stuur dan een ingebrekestelling. Vrees niet dat het sturen van een ingebrekestelling tegen je zal worden gebruikt – dat zien we in de praktijk niet terug.
Als de bezwaarmaker een extra termijn vraagt voor het indienen van aanvullende bezwaargronden, dan rekent het UWV vaak pas vanaf het moment na ontvangst van de aanvullende bezwaargronden.
Voorbeeld: het primaire WIA-besluit is van 1 juni 2023. De bezwaartermijn loopt tot 13 juli 2023 (6 weken). Werkgever heeft bezwaar ingediend binnen die 6 weken, vraagt een extra termijn voor het indienen van aanvullende gronden en dient die op 20 augustus 2023 in. Het UWV rekent vaak een doorlooptijd vanaf 20 augustus 2023 terwijl de doorlooptijden al moeten gaan lopen vanaf 13 juli 2023: een verschil van ruim een maand! Let op: dat kan alleen als je geen eerste bezwaargrond in je bezwaarschrift hebt ingediend. Dien dus altijd een eerste – op de situatie toegespitste – bezwaargrond in.
Heb je hulp nodig bij het ondersteunen van het proces bij het UWV? Neem dan contact op met mr. Joyce B.E. Paashuis via mail j.paashuis@fiscount.nl of (038) 45 61 900