Geen FE btw voor samenwerking ziekenhuis en schoonmaakbedrijf
Een ziekenhuis en een schoonmaakbedrijf richten in 2008 een joint venture bv op. Deze bv houdt zich bezig met het tegen vergoeding leveren van facilitaire diensten en schoonmaakdiensten aan het ziekenhuis. Het ziekenhuis houdt 51% van de aandelen van de bv en het schoonmaakbedrijf 49%. De Belastingdienst verbreekt per 1 juli 2014 de tot dan toe bestaande fiscale eenheid (FE) voor de btw tussen de joint venture bv en het ziekenhuis. Laatstgenoemden blijven daarna echter handelen alsof zij een fiscale eenheid zijn gebleven. De inspecteur legt voor het derde en vierde kwartaal een btw-naheffingsaanslag op. Maar is dat terecht?
Voor de vorming van een fiscale eenheid is economische, financiële en organisatorische verwevenheid nodig. Hof Den Bosch oordeelt dat de organisatorische verwevenheid tussen de bv en het ziekenhuis ontbreekt. Er is geen sprake van een gezamenlijke leiding. Daarvan zou sprake kunnen zijn als de joint venture bv en het ziekenhuis hadden afgesproken de strategie en het commerciële en organisatorische beleid met betrekking tot de schoonmaakdiensten samen te bepalen. Dat is niet gebleken.
Alhoewel het ziekenhuis jaarlijks een begroting opstelt waarin het budget voor de schoonmaakdiensten wordt vastgesteld, toont dit niet aan dat er sprake is van: a) gezamenlijke leiding of b) feitelijke ondergeschiktheid van de leiding van de joint venture bv aan die van het ziekenhuis. Het feit dat het ziekenhuis eist dat de schoonmaakdiensten volgens bepaalde protocollen worden verricht, toont evenmin aan dat er sprake is van gezamenlijke leiding of feitelijke ondergeschiktheid. De inspecteur heeft de btw-naheffingsaanslag terecht opgelegd.