Geen wijziging vrijgestelde huur in belaste prestaties aan multifunctioneel complex
Een organisatie verbouwt en ontwikkelt een multifunctioneel complex met onder meer een stadswinkel, bibliotheek, buurthuis en muziekschool. Zij sluit met een gemeente een 30-jarig huurcontract, waarbij de verhuur is vrijgesteld van btw. Later komen zij overeen dat de prestaties vanaf 1 juli 2017 gekwalificeerd moeten worden als btw-belaste prestaties met aanvullende diensten zoals beheer, schoonmaak en nutsvoorzieningen. De organisatie verzoekt vervolgens om een aanvullende btw-teruggaaf. De inspecteur wijst het verzoek slechts toe voor zover ruimtes meer dan incidenteel multifunctioneel worden gebruikt.
Hof Den Bosch stelt aan de hand van de door de organisatie geschetste feiten en omstandigheden vast dat er sprake is van het verlenen van een recht aan verschillende partijen (bibliotheek, buurthuis, stadswinkel en muziekschool) om (een deel van) het complex exclusief te gebruiken. Dat bepaalde ruimtes voor diverse doelen kunnen worden gebruikt en de voorkeursgebruiker soms een (beperkt) nevengebruik door een andere gebruiker toestaat, doet daar niet aan af.
De hoofdmoot van de prestatie is het beschikbaar stellen van ruimte tegen een vergoeding. Daarbij maakt de organisatie niet aannemelijk dat aanvullende activiteiten worden verricht die normale verhuur te boven gaan. Zij maakt niet aannemelijk dat er sprake is van belastbare prestaties die een hogere teruggaaf rechtvaardigen dan door de inspecteur bij uitspraak op bezwaar is toegekend.