Regimewijziging kansspelautomaten leidt tot buitensporige last
Een bv heeft een exploitatievergunning voor speelautomaten. Zij stelt haar speelautomaten tegen vergoeding ter beschikking aan gelieerde bv’s. Die bv’s exploiteren de automaten. Tot 1 juli 2008 was de omzet belast met btw, daarna met 29% kansspelbelasting. De bv meent dat deze regimewijziging bij haar heeft geleid tot een individuele en buitensporige last. Hof Arnhem-Leeuwarden heeft dit bevestigd en deze last vastgesteld op ruim € 1,3 miljoen. De staatssecretaris meent dat dit bedrag ten onrechte niet alleen ziet op de maand juli 2008, het tijdvak waarover het geschil gaat en stelt beroep in cassatie in. Maar de Hoge Raad ziet dit anders.
De Hoge Raad oordeelt dat een rechter steeds rechtsherstel moet bieden als een individuele en buitensporige last is ontstaan. Het hof heeft daarom terecht als uitgangspunt genomen dat van de bv niet kon worden gevraagd om over elk tijdvak te procederen, om zo de individuele en buitensporige last te laten wegnemen. Het cassatieberoep van de staatssecretaris wordt dan ook afgewezen.
Kansspelbelasting
Sinds 1 juli 2008 vallen de kansspelautomaten onder de Wet op de kansspelbelasting. Het gevolg hiervan is dat sindsdien:
- de btw-vrijstelling van artikel 11, lid 1, onderdeel l Wet OB van toepassing is op de exploitatieopbrengsten van de kansspelautomaten; en
- de exploitant niet langer recht heeft op btw-aftrek.
De kansspelbelasting is sinds 1 oktober 2021 verlaagd van 30,1% naar 29%.