Afgegeven beschikking FE Vpb kan niet worden ingetrokken
Twee bv’s dienen op 25 februari 2011 een verzoek in om met ingang van de oprichtingsdatum (29 oktober 2010) van een van de bv’s een fiscale eenheid voor de Vpb te vormen. Op 21 maart 2011 komt de inspecteur per brief tegemoet aan het verzoek. De opgerichte bv participeert in een besloten scheepvaart-cv en schrijft in 2010 ruim € 3 miljoen af op een schip. De FE lijdt daardoor een verlies van € 2 miljoen, waarvoor een verliesbeschikking wordt afgegeven. Later blijkt dat de bestaande bv nooit in het bezit is geweest van de aandelen in de opgerichte bv. Maar kan de beschikking FE daardoor met terugwerkende kracht worden teruggedraaid?
Volgens de inspecteur is de FE tussen de bv’s nooit tot stand gekomen door het ontbreken van het aandelenbezit. Hij legt daarom aan de bestaande bv een navorderingsaanslag op en herziet de verliesbeschikking.
Terugdraaien FE-beschikking
Hof Den Bosch stelt vast dat de wet geen mogelijkheid biedt om een al afgegeven beschikking FE ten nadele van de belastingplichtige (met terugwerkende kracht) te herzien. Het hof vraagt zich vervolgens af of onjuiste beschikkingen zonder wettelijke grondslag kunnen worden herzien en zo ja, kan dat dan met terugwerkende kracht? Het hof beantwoordt beide vragen in beginsel ontkennend. Zou immers – ongeacht de wettelijke redactie – herziening mogelijk zijn, dan zouden alle bepalingen waarin een wettelijke grondslag tot herziening is opgenomen, geen nut hebben.
Daarnaast zou het rechtszekerheidsbeginsel worden ondergraven, dat aan de verzoekprocedure van artikel 15 Vpb ten grondslag ligt – worden ondergraven. Het rechtszekerheidsbeginsel moet slechts wijken als de beschikking is afgegeven op grond van opzettelijk of door grove schuld verstrekte onjuiste gegevens, waardoor de inspecteur op het verkeerde been is gezet. Daarvan is in deze zaak echter geen sprake. De inspecteur moet daarom de beschikking FE in elk geval voor het jaar 2010 respecteren. De navorderingsaanslag is ten onrechte opgelegd en de verliesbeschikking is ten onrechte herzien.