Middelingsregeling geëvalueerd: afschaffing op komst?
De middelingsregeling is geëvalueerd. Daaruit blijkt dat maar weinig mensen die recht hebben op een middelingsteruggaaf, gebruikmaken van deze regeling. Dat komt met name doordat de regeling als ingewikkeld wordt ervaren. Uit de evaluatie blijkt ook dat het verwerken van de middelingsverzoeken bewerkelijk is voor de Belastingdienst, met name omdat de verzoeken handmatig moeten worden gecontroleerd. Begin 2019 introduceert de Belastingdienst een applicatie, waarmee het eenvoudiger wordt om een middelingsverzoek te doen en te verwerken. Toch is het niet ondenkbaar dat de regeling wordt afgeschaft.
In de kabinetsreactie op het evaluatierapport staat dat er in het voorjaar van 2019 over het voortbestaan van de middelingsregeling zal worden beslist. Er worden echter al wel de nodige argumenten genoemd om de regeling af te schaffen:
- het geringe gebruik van de regeling;
- de hoge verwerkingskosten;
- het niet meenemen van de inkomensafhankelijkheid van heffingskortingen;
- de vereenvoudiging van het belastingstelsel;
- het aantal potentiële gebruikers zal met 60% afnemen door de invoering van het tweeschijvenstelsel.
Commentaar
Het enige nadeel van afschaffing van de regeling dat in de kabinetsreactie wordt genoemd, is dat de regeling voor iedereen wordt afgeschaft – ongeacht de reden van het progressienadeel. Dit nadeel wordt direct weer genuanceerd door de opmerking dat ‘….slechts een kleine groep met hogere inkomens door dit nadeel wordt getroffen.’ Uit de reactie maken wij op dat de kans groot is dat de middelingsregeling zal worden afgeschaft.