Hof pakt woordenboek erbij voor begrip ‘internationaal verkeer’
Een piloot woont in Nederland en is in Frankrijk gestationeerd. Hij werkt 105 dagen in 2014, waarvan 72 dagen buiten Frankrijk. Op de andere 33 werkdagen werkt hij alleen in Frankrijk. Op 6 van die 33 dagen vliegt hij tussen luchthavens in Frankrijk. Op de andere 27 dagen verricht hij andere werkzaamheden op de grond in Frankrijk, vooral op de luchthaven Charles de Gaulle. De vraag komt erop neer of de 33 uitsluitend in Frankrijk doorgebrachte werkdagen internationaal verkeer zijn volgens het belastingverdrag tussen Nederland en Frankrijk. Hof Amsterdam oordeelt dat binnenlandse vluchten niet behoren tot het internationaal verkeer. Het loon is dan niet belast in het woonland.
Commentaar
Wat zegt het verdrag? Als de 6 binnenlandse vluchten niet als internationaal verkeer worden aangemerkt, is het loon voor die dagen op grond van het belastingverdrag met Frankrijk belast in Frankrijk. De werkzaamheden worden namelijk in Frankrijk verricht en een Franse werkgever betaalt het loon. Als sprake is van internationaal verkeer, is het loon voor die dagen in Nederland belast. Het belastingverdrag bepaalt namelijk dat ook het loon verkregen door een inwoner van een van de staten ter zake van een dienstbetrekking uitgeoefend aan boord van een luchtvaartuig in internationaal verkeer slechts in die staat belastbaar is.
En wat zegt het woordenboek? Omdat de toelichting op het verdrag en het commentaar op het OESO-modelverdrag het begrip ‘internationaal verkeer’ niet verduidelijken, opteert het hof voor de gangbare betekenis van het woord ‘internationaal’. Volgens Van Dale Groot Woordenboek der Nederlandse taal en Dictionnaire Le Petit Robert de la langue française houdt dat in – het zal je niet verbazen: ‘tussen verschillende naties’.
Uitwerking
Van de overige 27 werkdagen worden 2 dagen ([6/(72+6)] x 27) toegerekend aan het binnenlands verkeer en de overige 25 dagen aan het internationaal verkeer. Dit betekent dat de piloot in totaal 8 dagen heeft gewerkt in Frankrijk, die niet zijn aan te merken als het uitoefenen van een dienstbetrekking in internationaal verkeer. Het loon voor die dagen is in Frankrijk belast. De piloot heeft voor dat loon recht op een door Nederland te verlenen vermindering ter voorkoming van dubbele belasting.
Heb je vragen over grensoverschrijdende vragen op het terrein van de loonheffingen. Bel of mail Hans Tabak, (038) 45 61 900 of h.tabak@fiscount.nl.