Formeel Recht

Meer transparantie over kennisgroepstandpunten in aantocht

gepubliceerd op: 29 november 2022

Bij vragen over hoe een bepaalde wettelijke regel moet worden uitgelegd en toegepast, buigt een kennisgroep van de Belastingdienst zich hierover. Deze kennisgroep neemt na een uitgebreide analyse een standpunt in. De inspecteur is gehouden dit kennisgroepstandpunt toe te passen in het voorliggende geval en in gelijke gevallen. Daarmee hebben kennisgroepstandpunten dezelfde betekenis als formeel vastgesteld, dat wil zeggen bij beleidsbesluit vastgesteld, beleid. De staatssecretaris van Financiën heeft vragen van een Tweede Kamerlid beantwoord over het niet publiceren van kennisgroepstandpunten. Daaruit wordt duidelijk dat meer transparantie hierover in aantocht is.

Kennisgroepstandpunten die zich lenen voor een generieke toepassing worden zo veel mogelijk simultaan bewerkt tot een generieke norm, die wordt opgenomen in een beleidsbesluit dat wordt gepubliceerd in de Staatscourant. Afhankelijk van de detaillering en zwaarte van het standpunt en gelet op de beoogde doelgroep, kan worden gekozen voor een passendere publicatie, zoals een leidraad, een antwoord op de website van de Belastingdienst of een handboek. Als gevolg van deze werkwijze zit er enige tijd tussen het intern vaststellen van het standpunt en het openbaar maken daarvan in het beleidsbesluit.

Kennisgroepstandpunten eerder toegankelijk

Voor het vergroten van transparantie is binnen de Belastingdienst enige tijd geleden een begin gemaakt met het inventariseren van mogelijkheden om standpunten van kennisgroepen op een laagdrempelige en toegankelijke wijze openbaar te maken. Nog voordat deze, voor zover nodig, in een beleidsbesluit zijn verwerkt. Hiervoor is nu een voor burgers en bedrijven toegankelijke website ingericht, die de komende maanden wordt getest. Zodra blijkt dat deze website voldoet aan alle randvoorwaarden, zullen alle kennisgroepstandpunten via deze website worden gepubliceerd. Daarmee zijn deze op toegankelijke wijze te raadplegen. De kennisgroepstandpunten zullen zo snel mogelijk, maar uiterlijk op 1 april 2023, op deze extern raadpleegbare website worden gepubliceerd.

Hoewel deze informatie met zorg is samengesteld, adviseren wij om bij twijfel onze adviseurs te raadplegen voor een actueel en passend advies.